日本爱爱片-日本肥妇-日本高清视频色视频kk266-日本高清在线3344www-久久久精品久久久久久久久久久-久久久精品免费国产四虎

幼教網
全國站
您現在的位置:幼教 > 幼兒園資源 > 幼兒園教師心得 > 正文

幼兒教育經費的十年回顧及改革建議(2)

來源:來自網絡 2009-10-16 13:10:09

說兩句

  二、討論與建議

  我們認為,在新形勢下加大政府對幼兒教育的投入,建立各級財政、個人和社會共同投入,教育成本分擔的投資體制;增加政府對農村和貧困地區的幼兒教育投資;促進資金合理配置,擴大教育資源的效益,深化辦園體制改革,獲得更廣泛的投資來源,是幼教經費增長的基本策略。

  1、增加政府投入,保證幼兒教育經費實現三個增長。

  根據國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》的要求,基礎教育經費能得到較大幅度的增加、政府要保證幼教經費隨著教育經費的增長獲得同步提高,經費實現三個增長。

  (1)設立中央和省級財政幼兒教育專項經費,為農村和貧困地區的幼兒教育提供資助,促進教育投資“均衡化、國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》明確了“通過調整財政體制,增加中央和省級財政轉移支付,增加對農村和貧困地區義務教育支持力度”的決定,因此中央財政逐年加大基礎教育的投入,設立政府的專項經費,實施貧困和不利群體的早期教育項目是可行的。

  中央財政、省級安排專項資金,集中用于貧困地區急需解決的重大問題,如:建立解決幼兒園危房、課桌的基本設備項目;建立發展鄉、鎮早期兒童發展中心的項目等。按不同地區不同項目的需要給以不同補助。

  (2)加快農村教育投資體制改革,在農村義務教育實行以縣為主的體制,鄉級財政減輕了義務教育負擔的前提下,幼教管理重心下移,把責任和管理權利交給鄉級政府,實行鄉統籌幼教經費的體制改革,鄉財政預算要安排發展幼兒教育的經費,負責組織社會捐資助學等.農村幼教經費困難狀況才能得到緩解。

  2、改變政府的分配策略,提高投資效益,實現機會均等。

  改革投資過于集中的弊端,積極探索經費分配更為公平的政策,政府在辦好公辦園的同時,鼓勵經費向“大眾化”和“平民化”方向發展。要有一定的資金投入農村幼教,但同時要考慮集體、個體和有困難的企業辦園。目前這些園所的生存和發展面臨極大的困難。在現階段政府投資不可能大幅度增長的情況下,探索將有限的經費分配得更為公平的政策是當務之急,我們認為可以試驗用不同的方法:

  方式一,探索“幼兒教育券”模式,這是一種把政府對教育的投人,通過“教育券”的方式兌現給學校。最先在美國、現在臺灣有的地區也實行,2001年在我國浙江長興縣也開始試行,取得了“政府對教育的投入就變成了一種看得見的福利”、“長興更注重發揮政府的主導和宏觀調控作用,把教育券變成了政府調整結構、調節社會公平的有效工具”的效果。這些投資改革目前還未在幼教領域中實施。如果我們能在經濟較為發達、有條件的縣試驗,把用于全縣的幼教資金,作為“幼兒教育券”,分配到每個受教育的兒童家長手中,或僅用于補助貧困的、有特殊困難的家庭兒重,試行“排富性’或”無排富性”模式的教育投資(北師大馮曉霞,2001),并給家長有選擇幼兒園的權利。這樣的方式,不僅體現了教育公平的原則,有利于改變民辦園的弱勢地位;也引進竟爭的機制,有利于幼兒園自我的主動發展,提高教育質量。

  方式二,教職工工資補助,把投資幼教的資金用于對每個幼兒教職工工資實行差額補助的模式,按教師資格、工作量和工作成效等制定評價標準,予以不同的補助經費,不足部分自行解決。這種模式體現政府地各類型幼兒園的平等支持,所有教師的基本待遇得到保證,也能激勵教師的自我發展。

  方式三,社會保障補助,政府的投資除用于公辦園外。用一部分資金為每個非公辦教師建立由政府資助的、個人和單位共同出資的社會保險制度,包括養老醫療保險等,以保證教師生存的合法權利。

  方式四,基礎設施補助,為每個幼教機構的基礎設施、提高教學質量方面的需缺補助,包括改善培訓等。

  上述辦法都有對其合理性,有的方式對現行的人事管理和經費管理體制提出新的要求。是否適宜則需要對成本和效益進行詳細的測算和試驗。

  3、建立幼兒教育按辦園成本合理收費的機制,多部門合作,規范收費和管理行為。

  基于幼教的基礎性、服務性、福利性特征,幼兒教育機構的經費主要由國家、個人、社會共同負擔。教育部門要會同物價、財政部門制定收費辦法,建立規范的成本分擔機制。制定收費標準要建立在成本核算的基礎上,使之既適度,又能支持幼教事業可持續發展。幼兒園的收費標準應向社會公示。

  幼兒教育成本主要包括;人員工資、公用經費、修繕費、設備費、教玩具費等。

  商定成本的原則是:

  ——參照當地人均收人、家庭總收人情況。

  ——由物價、教育、財政部門核定,收費文件向社會公布,對那些收取高額費用的園所,應由教育主管部門加強管理。

  對各類園所收費的管理:

  ●政府和教育部門直接投人建設和國家政策性投資的幼兒園,其基建費不計入成本。

  ●國有企業單位辦園,基本建設成本不計人成本,包括“國有民營”等改制的幼兒園,其園舍屬于國有資產,應無償用于教育事業。

  ●私人辦園實行“分年度收回成本”的方法,按年度計入成本,收回成本的年限,可參照房地產業的有關規定,建議一般按7~10年收回。

  4、加快管理機制改革,擴大辦園自主權,拓寬經費來源。

  幼兒教育要真正獲得可持續發展,幼兒園的管理改革要先行、以形成自我完善、自我約束、自我發展的管理管理機制,滿足市場經濟條件下不同的服務需求,保證幼教經費有穩定來源,提高經費使用效率。

  ——擴大辦園自主權是管理改革的核心。實行主辦單位領導下的園長負責制,要讓園長有管理權,尤其是鄉、鎮中心園應有經費的管理權,中小學不應再克扣幼兒園、班的收入,主管部門要加強監督。

  ——公辦園建立“教育發展專項基金”,提高國家投資的效益,國家核算公辦園的實際需要保證幼兒園正常開支,剩余資金建立“教育發展專項基金”用于本園發展,也可以通過教育主管部門,支持當地幼教事業。基金由財政和教育部門監督使用.

  5、制定優惠政策,鼓勵社會力量辦園。

  民辦園近年來發展很快,鼓勵社會資金辦教育是發展幼教的重要部分。國家實行對私人或企業投資優惠政策,如;減免土地費稅、城市建設費、收費實行免稅等。這些是政府采取的“隱形”的財政投資。教育部門要建立民辦園的成本核算機制,使之收費既體現市場經濟的規律,又符合政府對教育的管理和宏觀調控;既要保護辦園人的利益,又要防止把辦幼教作為牟取暴利的手段,以保證幼教事業健康發展。

  相關推薦:

小升初試題、期中期末題、小學奧數題

盡在奧數網公眾號

   歡迎使用手機、平板等移動設備訪問幼教網,幼兒教育我們一路陪伴同行!>>點擊查看

  • 歡迎掃描二維碼
    關注幼教網微信
    gh_5735a1f9f07c

  • 歡迎掃描二維碼
    關注奧數網微信
    ID:aoshu_2003

熱點專題

  • 幼兒園教學課件:奇特的建筑
  • 幼兒教學課件:小魚的夢
  • 河頭幼兒園“幫水寶寶搬家”

[幼兒園英語課件]幼兒園英語課件:認識時間

[幼兒園英語課件]幼兒園英語課件:A Apple

幼升小

幼升小資訊

幼升小政策

幼升小擇校

幼升小指導

學區房

幼升小真題

重點小學

上海小學

廣州小學

深圳小學

成都小學

武漢小學

南京小學

北京一類幼兒園

海淀區幼兒園

西城區幼兒園

東城區幼兒園

朝陽區幼兒園

其他區幼兒園

幼兒園資訊

教師園地

幼兒園說課稿

幼兒園教案

教學論文

幼兒園課件

幼兒園教師心得

幼兒園評語

少兒教育

胎教

早期教育

入園必讀

潛能開發

藝術培養

家庭教育

兒童樂園

科普知識

圖書推薦

睡前故事

成語故事

童話故事

唐詩宋詞

孕育指南

時尚媽咪

健康寶貝

美食廚房

趣味數學

健康飲食

專家答疑

-->
主站蜘蛛池模板: 久久99久久精品97久久综合 | 免费看片网址 | 午夜伦理片在线观看 | 很很色在线视频 | www.丁香 | 亚洲国产成人久久一区www | 亚洲成a人片在线观看播放 亚洲成精品动漫久久精久 亚洲大尺度 | 最近中文字幕免费完整国语 | 国产成人黄色 | 成人午夜视频在线观 | 美国一级大黄一片免费网站 | 国产亚洲3p无码一区二区 | 亚洲欧美日韩国产综合专区 | 国内精品视频一区 | 香港三级日本三级三级人妇99 | 国产麻豆精品一区二区 | 亚洲综合91| 欧美日韩亚洲一区二区 | 亚洲激情成人网 | 99精品国产成人一区二区 | 亚欧在线观看 | 视频福利一区 | 欧美护士激情第一欧美精品 | 狠狠操狠狠操狠狠操 | 精品国产成人高清在线 | 亚洲一区二区三区香蕉 | 欧美午夜理伦三级理论三级 | 国产精品九九九久久九九 | 麻豆传煤一区免费入 | 国产精品久久久久久久久久一区 | 天堂视频免费看 | 国产欧美日韩另类一区乌克兰 | 成人欧美日本免费观看 | 26uuu最新| 欧美日韩视频 | 综合五月天堂 | 看黄色一级视频 | 欧美日韩中文国产 | 中文字幕免费在线视频 | 一级毛片完整免费版 | se色综合视频|