導讀：管理質量存在于管理要素的有機結合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。

　　一、現代管理的基本原理

　　幼兒園管理必須遵循現代管理的基本原理。一般說包括系統原理、整分合原理、封閉原理、能級原理、動力原理、反饋原理、彈性原理和效益原理。我國管理學家何鐘秀等從這八條原理中提取出四條最基本的原理，其他作為附屬性原理，很有見解。這就是：系統原理（含整分合原理、封閉原理）、人本原理（含能級原理、動力原理）、動態(tài)原理（含彈性原理、反饋原理）、效益原理。

　　1．系統原理

　　系統原理是現代科學管理中的首要原理。它要求管理者必須認清管理系統的集合性、結構性、目的性、全局性、層次性等基本特征。

　　（1）集合性。管理同世界上一切事物一樣都呈現著系統形態(tài)，又都是由相關的眾多要素通過相互聯系、相互作用、相互制約、有機結合而構成系統集合體，也稱“復合體”。沒有要素或單個要素無從復合，則不能構成系統。

　　（2）結構性。凡系統都有屬性和功能，但系統要素不能直接形成系統屬性和功能，必須通過“結構”這個中介來實現。結構說明系統的存在及系統、要素互相聯系、互相作用的內在方式。而要素間的相互關聯，要素與系統的相互依存，是系統結構性的基礎。有機結合的結構產生系統屬性和功能。

　　（3）目的性。凡系統都有自己特定的目的，即目標，它在系統中發(fā)揮啟動、導向、激勵、聚合和衡量作用。沒有目的，各要素是一盤散沙，系統就不能存在和運轉。每個系統只能有一個總的目的，在幼兒園管理系統中即指教育目標。系統內的各部分（子系統）都要圍繞總目標統籌運動，確定或調整子系統的具體目標必須服從總目標。

　　（4）全局性。每個系統都是一個相對獨立的整體，它要求立足全局，對諸要素進行科學組合，形成合理的結構，使各局部性能融合為全局性能，從而發(fā)揮系統的最佳整體效應。

　　（5）層次性。它表現在本系統內或本系統與更大系統的關系都呈現出一定的層次性。例如，在幼教系統內，上層管理下層、下級對上級負責，從總體目標考慮局部目標、局部服從整體；在更大的系統內，則要求幼兒園要適應社會環(huán)境的變化和需求，并依靠與社會相互交換物質、能量和信息，而得到發(fā)展與提高。

　　認識上述特征，是為了掌握系統思想，樹立關聯觀點、結構觀點、目的觀點、層次觀點、開放觀點、整體觀點，學會優(yōu)化與調控管理過程，求得管理的最佳功能。

　　相關的“整分合原理”與“封閉原理”，對系統原理起補充作用。整分合原理強調把握整體，科學分解，組織綜合。即對整體有充分了解，在整體規(guī)劃下合理分工，又在分工基礎上進行強有力的組織綜合，使系統中的結構要素圍繞總目標，同步、和諧、平衡地發(fā)展。封閉原理則強調，任何一個系統的管理必須構成一個連續(xù)封閉的回路（就像收音機的各部件進行線路連接組合那樣），才能形成有效的管理運動。

　　2．人本原理

　　它強調管理活動中的一切工作都離不開人，人是管理系統中最活躍、最具有能動性、創(chuàng)造性的要素，是其他所有構成要素的主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要強調人本原理。這個原理不僅注重人在管理中的主導地位，做到人盡其才，而且注重開發(fā)人才資源，提高管理水平和管理價值。

　　與人本原理相關聯的是“能級原理”和“動力原理”。能級原理認為，人和其他要素的能量都有大小和等級，并會隨著一定條件而發(fā)展變化；它強調知人善任，調動各種積極因素，把人的能量發(fā)揮在與管理活動相適應的崗位上。動力原理則強調正確地、綜合地運用管理的三大基本動力，即物質動力、精神動力和信息動力，以充分調動人在管理活動中的積極性。主動性和創(chuàng)造性；它還強調要處理好個人動力與集體動力的關系，使管理運動持續(xù)而有效地進行下去。這兩條原理補充了人本原理。

　　3．動態(tài)原理

　　管理活動是動態(tài)的，時時處處都在不斷地運動著、變化著，由此要求管理方式方法必須隨機應變。管理工作實質上就是針對管理對象運動變化的情況而實施動態(tài)管理的過程。它強調對目標。計劃的內容，對組織、指揮、督導、控制、評估的方式方法，要及時不斷地做出調節(jié)，以保證管理系統正常運轉并發(fā)揮整體功能。

　　由于管理的要素、過程及管理環(huán)境都具有復雜多變的特點，人們的認識往往不能百分之百地把握它們，而且人本身又是最復雜的自變因素，常常存在力所不及和顧此失彼的現象。所以，管理必須留有余地，把握其伸縮性，注重隨時調節(jié)，這就是“彈性原理”。系列的管理活動必然產生效能（效果和效率），評析其因果關系或者進行調控，主要都根據反饋信息。反饋能在因果之間、控制者與被控制對象之間，建起聯系的橋梁。只有經常、及時、準確地掌握反饋信息，才能不斷調控管理過程，獲得理想的管理效能。這個“反饋原理”與“彈性原理”一起補充了“動態(tài)原理”。

　　4．效益原理

　　管理活動的出發(fā)點和歸宿，在于利用最小的投入或消耗，創(chuàng)造出更多更好的效益，對社會作出貢獻。“效益”包括“效率”和“有用性”兩方面，前者是“量”的概念，反映耗費與產出的數量比；后者屬于“質”的概念，反映產出的實際意義。效益表現為量與質的綜合，社會效益與經濟效益的統一，其核心是價值。用公式表示：

　　效益原理強調千方百計追求管理的更多價值。追求的方式不同，所創(chuàng)造的價值也不同，一般表現為下列情況：

　　耗費不變而效益增加；

　　耗費減少而效益不變；

　　效益的增加大于耗費的增加；

　　耗費大大減少而效益大大增加。

　　顯然，最后一種是最理想的目標。為了實現理想的管理效益，必須大力加強科學預測，提高決策的正確性，優(yōu)化系統要素和結構，深化調控和評價，強化管理功能。

　　上述諸原理，反映了管理過程的客觀規(guī)律和指導思想。只要靈活地、綜合地駕馭各個原理，就能成功地實施科學管理。

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