3、大力度推進(jìn)，激發(fā)社會(huì)力量辦園的積極性。

　　近年來(lái)，我們?cè)谧ズ谜�府辦園和集體辦園的同時(shí)，用創(chuàng)新的思維、改革的手段解決發(fā)展中的難題，把工作的著力點(diǎn)放在了挖潛社會(huì)優(yōu)勢(shì)、盤活教育資源上，大力支持社會(huì)力量辦園，主要抓了三點(diǎn)。一是政策推動(dòng)。對(duì)社會(huì)力量辦園包括私人辦園，一視同仁，不管是企業(yè)、事業(yè)，還是社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人舉辦的幼兒園，在登記注冊(cè)、分類定級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、督導(dǎo)評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，都平等對(duì)待，優(yōu)先優(yōu)惠。特別是在幼兒教師選聘和小學(xué)招生政策這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，我們牢固樹立大教育的思想，規(guī)定：公辦學(xué)校和幼兒園的教師到社會(huì)力量辦園任教，實(shí)行“停薪留職、來(lái)去自由”的政策；社會(huì)力量辦園的幼兒到小學(xué)就讀，與政府辦園的幼兒一樣對(duì)待。二是典型帶動(dòng)。大力培植和宣傳社會(huì)力量辦園中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，提高社會(huì)力量辦園在群眾中的威信。地處城區(qū)的金起點(diǎn)幼兒園，是肥城市金起點(diǎn)股份有限公司投資650萬(wàn)元興建的肥城第一家股份制民辦幼兒園，建園后，引進(jìn)山東英才·銀座幼兒教育集團(tuán)的辦園理念和管理模式，形成了獨(dú)特的辦園風(fēng)格，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和結(jié)構(gòu)工資制。目前，已發(fā)展成一所全日制和寄宿制相結(jié)合的具有廣泛社會(huì)影響力的現(xiàn)代化幼兒園。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肥城市新世紀(jì)幼兒園，是完全由個(gè)人投資興建的一處省級(jí)示范園，占地15畝，建筑面積3200m2，辦園規(guī)模12個(gè)班，在全鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)接送，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。去年，省《幼教園地》以《讓孩子贏在起點(diǎn)》為題，推廣了他們的事跡，我們也緊緊抓住這些幼兒園的典型事跡，在全市推廣。三是資金拉動(dòng)。在收費(fèi)政策上，根據(jù)辦園成本和辦園級(jí)別，制定合理透明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)力量辦園健康運(yùn)營(yíng)。在手續(xù)辦理上，與招商引資和中小學(xué)危房改造相結(jié)合，從征地建設(shè)到施工管理、工程驗(yàn)收，共減免優(yōu)惠了13項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。良好的辦園環(huán)境，優(yōu)惠的辦園政策，規(guī)范的行政服務(wù)，推動(dòng)了社會(huì)力量辦園的蓬勃發(fā)展，成為我市學(xué)前教育一支新的生力軍。

　　三、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，提升學(xué)前教育的辦園水平

　　為保障學(xué)前教育的改革成果，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)谧ズ猛度牒徒ㄔO(shè)的同時(shí)，規(guī)范各級(jí)各類幼兒園的園所管理，重點(diǎn)把好了“五個(gè)關(guān)口”。

　　一是嚴(yán)把了辦園審批關(guān)。

　　依據(jù)各級(jí)幼兒園登記注冊(cè)辦法和規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng)，由市教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

　　二是嚴(yán)把了教師準(zhǔn)入關(guān)。

　　建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，所有園長(zhǎng)和教師都通過(guò)“一推雙考、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。目前，園長(zhǎng)和教師的持證上崗率、學(xué)歷合格率、專業(yè)合格率分別達(dá)到100％、100％、95％。

　　三是嚴(yán)把了持續(xù)發(fā)展關(guān)。

　　全市所有幼兒園均制定了經(jīng)市政府教育督導(dǎo)室認(rèn)可的長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行發(fā)展性等級(jí)評(píng)估，督促各級(jí)各類幼兒園牢固樹立持續(xù)投入、持續(xù)發(fā)展的思想，堅(jiān)持辦園理念、辦園規(guī)模和辦園條件同步發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采取“21”的辦法籌措教師工資,即兩項(xiàng)補(bǔ)貼,一項(xiàng)收費(fèi)。市鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼30%，村集體從公共積累中補(bǔ)貼10%，幼兒收費(fèi)承擔(dān)60%，并卡死底限，要求農(nóng)村幼兒教師人均月工資最低不能少于580元，且不斷提高教師的工資待遇。截至今年4月省教育工作綜合評(píng)估，我市農(nóng)村幼兒教師人均月工資達(dá)到600元，相當(dāng)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.9倍，提高了教師教育教學(xué)的積極性，確保了教育質(zhì)量的不斷提升。

　　四是嚴(yán)把了評(píng)估監(jiān)督關(guān)。

　　建立了幼兒教育督導(dǎo)評(píng)估制度，出臺(tái)了以評(píng)估辦園條件為主的《幼兒園辦園水平督導(dǎo)評(píng)估方案》和以評(píng)估保教質(zhì)量為主的《幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估方案》，加強(qiáng)過(guò)程性督查和終結(jié)性評(píng)估，加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作綜合評(píng)估中的計(jì)分權(quán)重。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力，評(píng)估成績(jī)不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

　　五是嚴(yán)把了常規(guī)管理關(guān)。

　　放開、放活，不是放任自流。為此，我們進(jìn)一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕保”的思想，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循；嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、情、實(shí)、恒、新”的六字管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動(dòng)；堅(jiān)持以人為本，以德治園，強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識(shí)；優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境；建立嚴(yán)格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面，嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)，多年來(lái)，從未出現(xiàn)過(guò)任何一例安全責(zé)任事故。

　　總之，圍繞辦園體制改革，我們做了一些工作，但是與上級(jí)要求相比，與先進(jìn)單位相比，還有一定差距。下一步，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，虛心借鑒先進(jìn)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化改革，全力推動(dòng)學(xué)前教育快速發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)，提供更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)。

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